医師がいないお産、出生証明書は誰が書く？―「立ち会い」と「優先順位」で解く戸籍法の基本

状況の整理

・28歳の女性が妊娠39週6日（正期産）に3,200gの児を娩出した。 ・分娩に立ち会ったのは保健師、助産師、看護師、夫であり、医師は立ち会っていない。

問われていること

出生の届出（出生届）には、原則として出生証明書を添付しなければならない。本問は、その出生証明書を誰が作成するのかを問う法規の問題である。

考え方

戸籍法第49条第3項により、出生証明書は「出産に立ち会った」医師、助産師またはその他の者が作成し、複数の者が立ち会った場合は「医師→助産師→その他の者」の順に優先される。ここで重要なのは次の2点である。 ①作成できるのは実際に出産に立ち会った者である。立ち会っていない医師が後から作成することはできない。 ②立ち会った者の中で優先順位が最も高い者が作成する。 本問では医師が立ち会っていないため、立ち会った者の中で次順位にあたる助産師が作成する。保健師・看護師・夫はいずれも「その他の者」に分類され、助産師がいる以上、作成者とはならない。

出生届の概要（戸籍法）

・届出期間：出生の日を含めて14日以内（国外での出生は3か月以内）。 ・届出義務者：嫡出子では父または母（父母が届け出られない場合は同居者、出産に立ち会った医師・助産師・その他の者の順）。 ・届出先：出生地、本籍地、または届出人の所在地の市区町村長。 ・添付書類：出生証明書（やむを得ない事由があるときを除く）。

出生証明書の作成者の優先順位（戸籍法第49条第3項）

①医師 → ②助産師 → ③その他の者（保健師、看護師、家族など） いずれも出産に立ち会った者に限られる。

医師・助産師が作成できる主な証明書の比較

・出生証明書：医師、助産師、その他の立ち会った者 ・死産証書・死胎検案書（妊娠満12週以後の死産）：医師または助産師 ・死亡診断書・死体検案書：医師（死亡診断書は歯科医師も可）。助産師は作成できない。

関連：死産の届出

妊娠満12週以後の死産は、死産の届出に関する規程に基づき、7日以内に死産証書（または死胎検案書）を添えて市区町村長へ届け出る。